让老区人民走上致富路

说起这一年来,刘拥军最骄傲的事便是他在乡里发展的十二个项目。从村容村貌改造、危房改造、奖励性住房,到种植业结构调整、生态养殖,乡里的面貌一下发生了巨大的变化。
刘拥…说起这一年来,刘拥军最骄傲的事便是他在乡里发展的十二个项目。从村容村貌改造、危房改造、奖励性住房,到种植业结构调整、生态养殖,乡里的面貌一下发生了巨大的变化。

齐齐哈尔新闻网8月13日讯
“小康不小康,关键看老乡。”习近平总书记指出,扶贫攻坚,任重道远;造福老区,时不我待。贯彻落实这一重要指示精神,就要锲而不舍地抓好扶贫开发工作,切实担当起扶贫攻坚的时代使命。

乐都县马营乡把马铃薯产业作为一项増加农民收入的重点工作来抓,马铃薯规模种植已成为群众致富的黄金产业。去年,全乡农业收入2207.22万元,比2005年增加1334.22万元,增长153﹪。仅种植马铃薯收入180多万元。今年,马营乡16个村马铃薯种植面积达22600亩。

刘拥军是青海省大通县向化藏族乡党委书记。他说:“硬件设施只是一个基础,要想让农村发展有后劲儿,关键还得靠产业。乡里进行种植业结构调整,发展养殖业,目的就是要将产业的力量注入农村的发展中。”

而作为革命老区的拜泉县新生乡,兼具全国生态优美乡镇的荣誉,更是国际绿色产业示范区的核心区。但由于贫困人口基数大,按照全面建成小康社会的目标要求,全乡脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。

地处乐都县浅、脑山地区的马营乡按照“扩薯、稳油”的总体思路,以“乡有富民产业,村有致富项目”为目标,优化种植结构,大力培育优势产业———马铃薯规模种植。为了确保马铃薯规模种植高产,促进农民增收,乡上多次组织召开全膜马铃薯现场会,强化农民技术员的科技培训,培养了一批又一批农民科技骨干和“土专家”。2009年8月24日,乐都县农业局在马营乡卡拉村组织召开了由各乡的主要领导、农村综合服务中心主任、种植大户及县农业技术推广中心技术承包人员参加的全膜马铃薯收获现场会。此项技术的应用可使该县干旱山区马铃薯提前50天收获上市,续接了川水、沟岔地区地膜马铃薯收获后市场马铃薯短缺的局面,取得了较好的经济效益。经田间调查,全膜马铃薯亩产达2200~2600公斤,为浅脑山地区的群众找到了一条脱贫致富的路子。为了强化科技培训,提高群众种植马铃薯的积极性,马营乡还制定了专门的马铃薯产业发展规划,采取了一系列措施,把发展马铃薯经济作为提高农业资源利用率、增加农民收入的重头戏来抓,由农民专业合作社带动农民参与,形成了生产基地化、经营产业化、销售市场化的马铃薯经济发展格局。5年来,马铃薯种植面积稳定在22000亩,全膜洋芋种植面积和产量均创历史新高,已成为农民群众增收的稳定途径。只有64户人家的卡拉村2010年人均种植马铃薯收入达5000元以上,村里有一家3口人的农户仅马铃薯一项收入达6万多元。

向化藏族乡海拔2750~4284米,无霜期短,自然灾害多,发展农业条件差,属于青海典型的脑山地区。学农出身的刘拥军看准了这里穷的根源。自从到向化乡担任党委书记后,一心想的就是探索出一条适合脑山地区发展的路子来。

面对这一事实,新生乡并非一筹莫展,而是针对贫困老区实际,利用本乡独特的生态优势,按照县委、县政府有关脱贫攻坚工作的统一部署,牢牢把握“抓产业力促经济振兴、抓振兴力促百姓增收”这条主线,破解“瓶颈”问题,创新发展模式,走出了一条靠本地优势产业发展带动脱贫的新路子。

“向化一大特点就是耕地多,全乡耕地3.1万多亩,但是产值太低。拿种小麦说,一亩地纯收入也就是不到三四百元的样子。所以要在土地上做文章,提升土地的产值,种植结构必须进行调整,要运用先进的农业技术。”刘拥军说。

让老区人民走上致富路。聚焦主导产业激发扶贫新活力

经过试种比对,刘拥军最终将目标锁定了在全膜马铃薯上。全膜马铃薯要比普通种植的马铃薯每亩增产2000斤,若按每斤0.6元的销售价格计算的话,每亩就能增加产值1200元,远远超过种小麦和油菜。这让老百姓看到了种地的希望。

提起拜泉县,清新的空气,丰富的生态资源,令人赞叹。而走进新生乡则会看到一片沃野千里的景象,85000亩的林地,孕育着86万株樟子松接班林,形成了400个500×500绿色网格,薪炭林10500亩,森林覆盖率达到了28%,散发出勃勃生机。

“不过,刚开始试种全膜马铃薯,老百姓不太信任你。现在看到收益好了,思想也就慢慢转变过来了。”现在向化乡全膜马铃薯已经发展到了5100多亩,成了大通县的马铃薯种植基地。

年初以来,新生乡决定把发展林产经济作为带动脱贫的首个主导产业,力争到2018年,使林产经济的总产值占全乡GDP的15%以上,使全乡包括广大贫困户在内的近1/5农户通过发展林产经济增收致富。

刘拥军说,明年鼓励马铃薯种植大户、合作社进行土地流转,把规模扩大到万亩,同时再引进来一个加工淀粉的企业,让生产、加工、销售实现一体化,带动更多的村民致富。

同时,新生乡调优农业结构,种植业结构集中向适宜当地种植又有较高经济效益的薯豆方向调整。目前,新生乡马铃薯种植面积增加到1万亩。在稳定和适当扩种大豆面积的同时,着眼提升品质,发展有机大豆种植,福顺大豆、通双大豆均已完成商标认定工作,11个种植合作社2016年每社落实100亩以上三年养地计划,有机大豆三年内有望达到5000亩。

向化的另一大特点就是草场多,全乡有19.7万亩,但是却没有专业的养殖大户。刘拥军想了一招,把愿意发展规模养殖的老板引进来,让老板发财,让农村发展,让老百姓看着怎么发展。一年的时间里,向化乡通过招商建起了山河绿色畜业生态养殖场、裕丰园藏香猪养殖场、林下鸡养殖场等,总投资超过1000万元。乡里9个村基本都形成了一村一个产业,一村一个特色。

做强畜牧产业,也是新生乡致富的有效路径。与哈尔滨冰城牧业签定了“溜达鸡”饲养收购协议,目前全乡养殖量达5万只。同时,致富村两个黄牛养殖合作社均已申报标准化养殖场建设项目,极大地激发了广大农户的养殖积极性。兴盛村生猪养殖合作社,也在逐渐发展壮大,实现产值800万元,利润达到610万元。新华村天宝白鹅饲养专业合作社养鹅10万只,预计利润30万元。这两个合作社预计今年即可带动67户贫困户脱贫。

刘拥军说:“发展养殖业要招商,产业发展好了,农村的发展才不缺劲儿,老百姓的口袋才不差钱儿。”

旅游产业作为新兴产业,也融入了新生乡经济发展阵营。新生乡将着力打造“六区两园”的旅游品牌,打造乡村旅游独特品牌。目前,新生乡生态旅游已成为全县一、二、三产业融合及产业扶贫的一个很好的发展范式。

探索带动模式汇聚扶贫新动能

“穷则思变,变则通。”遇到困难,新生乡在探求发展的道路上,不断摸索,找到了适合自身发展的扶贫新模式。

如今,合作社模式已成为发展农村经济的有力保障。新生乡发展合作社组织,实施农民就业、创收、脱贫全带动。新生乡有“七统一”种植合作社13个,养殖合作社5个,入社社员2245户,其中贫困户1808户,占80%。合作社不断融合现代大农业发展的各类要素,汇聚合作社增产增效的新动能,充分发挥了新型经营主体带动脱贫的积极作用。目前,连续7年实现了丰产丰收,2015年合作社种植业总盈余708万元,平均亩收入650元。

不仅如此,新生乡还打造了“一村一品”、“一户一业”发展模式,多渠道开辟脱贫新路径。新安村发展肉牛和生猪;新华村发展养鹅;青山、光复等北部村发展马铃薯;合发、自新、新生、兴安四个村发展黑木耳、平菇、猴头菇生产……

新生乡根据各村各户实际和现有基础,指导和帮助村创名品,户有专业。一些有资金、有技术、有能力的农户实现了一户一业。

“多亏了好政策,让我在家就能办企业,家里的经济也得到了好转。”返乡农民孙海超按照乡里发布泥草房改造之后的家庭取暖信息,办起了小锅炉厂,乡村还为他搜集到明水、海伦等外地市场信息,如今小锅炉厂年效益达到了10万元以上。

村民们也在与时俱进,“互联网+”也进入了他们的视线,开创了农副产品销售新模式。村民们通过互联网发布信息,与外地客商建立起供销合作关系,全乡现已签订黑木耳、猴头菇、平菇12万斤订单,利润将达到120万元。到2018年,全乡将新增网店16个,做到屯屯都有网店,让农民通过电商平台销售农产品,增加收入。

提供坚强保障构筑扶贫新格局

为打响扶贫攻坚战,新生乡始终将产业发展作为发展战略,把产业扶贫作为精准扶贫的主攻方向,在领导力量、政策环境、资金、技术上给予必要保障。

近年来,拜泉县委、县政府对新生乡老区农民脱贫致富工作非常重视,主要领导多次深入新生乡,就农业合作社、植树造林、林业产业发展及生态农业的发展状况、怎样发展等问题进行调研指导,并多次就植树造林、环境整治、农业合作社等工作亲临实地安排部署、实地指导。乡村两级领导干部把主要精力投放到产业项目上,外出考察,现场指导,面对面地帮助解决产业项目建设中遇到的各种问题。

同时,为完成所有贫困户都有专人包扶的工作任务,全乡确定了帮扶责任人462人,其中县派包扶干部124人,乡派包扶干部30人,村干部162人,党员和群众代表帮扶人146人。县派村第一书记6人,省派村第一书记1人,合计469人,达到所有贫困户都有专人包扶。

不仅如此,新生乡还在招商引资上下功夫,并鼓励能人回乡创业。新生乡坚持把上项目、强产业作为脱贫攻坚的引擎,不断优化经济发展格局,激发全乡人民的创业热情。目前,新生乡外出打工1.899万人,随着拜泉县招商引资、林产经济等优惠政策的落实,一大批农民已回乡创业。

加快基础设施建设,保障村民拥有舒适的生活环境,也促进脱贫的必由之路。新生乡积极加快道路、桥梁交通建设,争取三年内全乡200公里通村屯路全部硬化,36座桥涵新建或维修,确保村民出行畅通。同时,加快水利建设,优先解决百姓饮水问题,并加快危房改造和人居环境整治工作,三年完成贫困户危房改造任务,全面消灭贫困户危房。

革命老区扶贫攻坚贵在“精准”。如今,新生乡开展产业扶贫的创新实践,带动了全乡上下脱贫攻坚的热潮,相信在不久的将来,全乡贫困人口将全部实现脱贫,真正实现全面小康目标。

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